Generalna skupščina Združenih narodov je danes sprejela prelomno resolucijo za izboljšanje načina oblikovanja, izvajanja in pregledovanja mandatov organizacij ZN, kar predstavlja pomemben mejnik v okviru pobude UN80.
Generalni sekretar António Guterres je sprejetje pozdravil ter resolucijo označil za »zgodovinsko« in »velik korak«, ki vzpostavlja ključne temelje za sistem Združenih narodov v 21. stoletju – bolj učinkovit, bolj odgovoren in bolje pripravljen na doseganje rezultatov v hitro spreminjajočem se svetu.
»Danes sprejeta resolucija odraža skupno razumevanje celotnega življenjskega cikla mandatov ter skupno zavezanost k izboljšanju vsake njegove faze,« je generalni sekretar povedal državam članicam. »Pomaga tudi pretvoriti ambicije pobude UN80 v konkretna in izvedljiva dejanja.«
Okrepljen pristop k življenjskemu ciklu mandatov
Mandati – odločitve, ki jih sprejmejo države članice in usmerjajo delo Združenih narodov – so v središču sposobnosti organizacije za delovanje na področjih miru in varnosti, razvoja, človekovih pravic ter humanitarne pomoči.
Resolucija krepi celoten življenjski cikel mandatov z uvedbo ukrepov za:
- izboljšanje oblikovanja mandatov, z večjo doslednostjo, usklajenostjo in preglednostjo ter spodbujanjem jasnejših, bolj osredotočenih mandatov, podprtih z boljšimi informacijami za odločanje že od začetka;
- izboljšanje izvajanja, z bolj uporabniku prijaznim in na podatkih temelječim poročanjem, boljšim usklajevanjem ter učinkovitejšo rabo virov;
- izboljšanje pregleda in odgovornosti, vključno z vzpostavljanjem kulture stalnega izboljševanja, ki temelji na dokazih, odgovornosti in doseženih rezultatih.
Vodilna vloga držav članic ob podpori sekretariata
Resolucija temelji na delu Neformalne ad hoc delovne skupine Generalne skupščine za pregled izvajanja mandatov, ki sta ji sopredsedovala veleposlanik Brian Wallace iz Jamajke in veleposlanica Carolyn Schwalger iz Nove Zelandije.
Delovna skupina je bila ustanovljena septembra 2025 z namenom preučitve predlogov iz poročila generalnega sekretarja o pregledu izvajanja mandatov, pripravljenega v okviru drugega stebra pobude UN80. Poročilo analizira način oblikovanja, izvajanja in pregleda mandatov ter ponuja konkretne predloge za izboljšanje vsake od teh funkcij.
Resolucija določa vzpostavitev formalnega ad hoc delovnega telesa za pregled izvajanja mandatov, odprtega za vse države članice in opazovalce. Njegove naloge med drugim vključujejo razvoj boljših praktičnih predlog, okrepitev določb za pregled ter nadaljnjo analizo obstoječih mandatov.
Ob ponovni potrditvi vodilne vloge držav članic je generalni sekretar predstavil tudi načine, kako bo sekretariat ZN podpiral delo skupine, med drugim z:
- vzpostavitvijo enotne kontaktne točke za delegacije glede vprašanj in postopkov, povezanih z mandati;
- izboljšanjem informacij o stroških pogosto predpisanih dejavnosti ter zgodnejšim obveščanjem o finančnih posledicah novih mandatov;
- okrepitvijo usklajevanja izvajanja nalog med enotami sekretariata in širšim sistemom ZN;
- izboljšanjem pristopov, usmerjenih v rezultate, bolj prilagojenim in uporabniku prijaznim poročanjem ter nadaljnjim razvojem registra mandatov ZN in drugih digitalnih orodij za večjo preglednost.
Od sprejetja k izvajanju
Generalni sekretar je resolucijo označil za »velik korak«, a hkrati poudaril, da je to »šele začetek«. Poudaril je, da bo sistem ZN deloval kot enotna in usklajena organizacija, ki jo bo vodila delovna skupina pri izboljševanju podpore in izvajanja mandatov.
Pobuda UN80, ki jo je generalni sekretar začel marca 2025 in jo je Generalna skupščina pozdravila v resoluciji 79/318, predstavlja celovit napor za preoblikovanje delovanja sistema ZN – z namenom, da vsak mandat, vsak porabljen dolar in vsaka odločitev prinesejo večji učinek za ljudi in planet.
Vir: OZN
